«Жизнь Курской области во многом разделилась  на «до» и «после»

Председатель Курской областной Думы Юрий Амерев рассказал о главных направлениях работы депутатов в нынешних непростых для нашего региона условиях. 

Вторжение ВСУ на территорию Курской области во многом изменило жизнь региона.  Какие задачи при этом стоят перед депутатами Курской областной Думы?
- 6 августа разделило жизнь Курской области, особенно в приграничных районах, на «до» и «после». То, что произошло на нашей территории - это великая трагедия для области. 80 лет Курская область жила под мирным флагом, в центре России, и мы этим гордились, мы считали, что это безопасный регион, удобный по климатическим условиям, по географическому положению, по природе нашей, по богатствам, по нашим людям. И в один момент это было развеяно.
Я разговаривал с людьми в ПВР-х, с беженцами, которые говорили: как мы хорошо жили. Сейчас свои дома покинули почти сто пятьдесят тысяч жителей области. И большинство из них хотят вернуться на малую родину, как только будет возможность. Задача властей - обеспечить это возвращение.
Депутаты регионального парламента с самого начала вторжения были вовлечены в деятельность по организации помощи пострадавшим. Все возможное, что можно было сделать, делалось. Да, есть недостатки, были ошибки. Понятно, что задним числом все умны. Сейчас я понимаю, что некоторые вещи можно было и нужно было сделать по-другому. Но делали то, что, как казалось, нужно было делать именно сегодня. 
В Курской области введены особые меры поддержки, в том числе для жителей приграничья, а также для участников СВО и членов их семей - многие отправились защищать родную страну, родной регион с оружием в руках, заключив контракт с министерством обороны. Обеспечение безопасности курян - приоритетная задача. Идет комплектование добровольческого отряда «БАРС-Курск». Каждый такой шаг неоценим.
После полного освобождения территории региона предстоит принять меры по безопасному возвращению людей на свои территории, разминированию, зачистке, восстановлению. Пострадавшие бизнес и экономика будут нуждаться в поддержке и государственной, и областной, как и жители приграничных поселков, которые вернутся в свои дома. Некоторые жилые помещения и социальные объекты разрушены полностью в результате военных действий. Необходимо решать проблемы и задачи по мере их изучения, представления и планирования на будущее.

В связи с военными действиями на территории приграничья ущерб понесли и его жители, и бизнес, в том числе аграрный. Какие меры предпринимаются для помощи пострадавшим?
- На наше обращение в августе по мерам поддержки аграрных предприятий правительство оперативно отреагировало. В обращении к председателю правительства РФ Михаилу Мишустину депутаты затронули сложную ситуацию с льготными краткосрочными и инвестиционными кредитами. Они были предоставлены курским аграриям за счет федерального бюджета. По условиям договора, нарушение сроков платежей по процентам и основному долгу влечет перевод льготной ставки на коммерческую. При этом в восьми районах Курской области предприятия АПК прекратили деятельность в связи с режимами ЧС федерального характера и контртеррористиче-ской операции, поэтому погашать платежи по льготным кредитам они не могут. Депутаты предложили продлить срок предоставленных агропредприятиям кредитов и платежей по ним с сохранением льготной ставки. И такое решение правительство РФ вскоре приняло. Так что нас слышат и помощь пострадавшим агропредприятиям оказывается.
Ущерб у наших аграриев действительно очень большой. С 6 августа 2024 года суммарно он составил более 100 миллиардов рублей. Причем эта оценка является предварительной, окончательная станет известна позже. Однако уже сейчас можно говорить о «серьезном ударе» по всему агропромышленному комплексу региона.
Что касается местного промышленного комплекса, а также малого и среднего бизнеса, то суммарный ущерб в этих сегментах к настоящему времени превысил отметку в 17 миллиардов рублей. Один из главных приоритетов правительства Курской области - разработка мер поддержки для пострадавших аграриев и предпринимателей. Речь идет, в частности, о компенсации затрат работодателям из-за простоя компаний, предоставлении налоговых отсрочек. 
Ранее глава Министерства сельского хозяйства РФ Оксана Лут оценила ущерб аграриев Курской области от утраченного поголовья скота более чем в три миллиарда рублей. 
Ситуация осложняется также тем, что в текущем году жители многих приграничных населенных пунктов были вынуждены покинуть дома и сейчас перед ними остро стоит вопрос строительства или приобретения жилья взамен утраченного. Поэтому на заседании Думы мы приняли новое обращение в Министерство сельского хозяйства РФ и Министерство финансов РФ - о сохранении условий программы «Сель-ская ипотека». В этом году Минсельхоз РФ разработал проект нормативного правового акта, в котором среди прочего уточняются понятия «сельские территории», «сельские агломерации», «опорные населенные пункты». Указанные в определениях параметры ограничивают население Курской области в праве на получение льготного кредита, поскольку исключают из него сельские населенные пункты и поселки городского типа, расстояние от которых до административных центров субъектов РФ не превышает 50 км и сельских населенных пунктов и поселков городского типа, расстояние от которых до населенного пункта с численностью населения более 100 тыс. человек не превышает 30 км. 
Это вопрос, который имеет для жителей нашей области большое значение. Около 60% наших земляков живут в сельской местности и возможность воспользоваться льготным кредитованием для строительства собственного жилья имеет важное значение для их жителей. Особенно с учетом того, что более ста тысяч человек сейчас покинули свои дома и, возможно, воспользуются этой ипотекой и для строительства жилья в своих либо других районах Курской области. Кроме того, проект нормативно-правового акта Минсельхоза РФ может негативно сказаться на многодетных семьях и семьях участников СВО, которым выделяются земельные участки в сельских населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости от административного центра.Пока указанный документ не принят, депутаты просят министерства сохранить льготные условия.

Недавно депутаты областной Думы внесли изменения в закон о государственной поддержке семей, имеющих детей. Расскажите об этом.
- Изменения в Закон Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которые мы недавно приняли, улучшат материальное положение многодетных семей. Речь идет об областном материнском капитале, который предоставляется при рождении  третьего и каждого последующего ребенка - в виде ежемесячной выплаты. До принятия поправок выплаты были ограничены возрастом ребенка (до достижения им полутора лет), размером (50 % прожиточного минимума на ребенка) и среднедушевым доходом семьи (не должен превышать полтора прожиточных минимума трудоспособного населения). Теперь выплаты ежемесячно будут больше и выплачивать их будут дольше: в размере 1 прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 3 лет либо до полного израсходования средств маткапитала. Средний доход семей, требующийся для такой выплаты, также увеличен - до двух прожиточных минимумов трудоспособного населения.

Какие наказы избирателей являются приоритетными и как они исполняются?
- Традиционно в приоритете наказы, которые касаются бытовых условий, состояния дорог в сельской местности и в городах. Это вопросы водоснабжения, газификации, ЖКХ, строительства, здравоохранения, образования, социального обеспечения. В соответствии с этим формировался пакет наказов для депутатов Курской областной Думы. Приоритеты отданы именно этим направлениям.
Тому факту, что не все поручения исполнены, есть объективные причины. Когда мы получаем наказ, он включается в реестр. Но иногда при детальном изучении выясняется, что нет достаточных условий для того, чтобы его исполнить. Например, дорога к населенному пункту, в котором живет несколько человек, требует огромных материальных вложений. Там же есть мост, который стоит десятки миллионов рублей. При этом есть объездная дорога, она может быть длиннее.
И самое главное, но не очень приятное: бывает, что реальной перспективы развития такого населенного пункта, увы, нет. И тогда возникает резонный вопрос: на что мы собираемся тратить бюджетные деньги, которые принадлежат жителям Курской области? Хотят ли они потратить 150 миллионов рублей, чтобы три-четыре дома в отдаленной местности получили современную дорогу, если через несколько лет она станет никому не нужной?
Более 33% наказов включены в программу реализации, около 30% уже исполнены. Но все зависит от сложности наказов, финансовых затрат, документов, целесообразности и первоочередности. Думаю, что большинство из них будут исполнены к концу срока работы наших депутатов. Хотя с учетом проведения военных действий, изменения жизни наших людей, приоритетов, думаю, что пакет наказов может быть, да и должен быть пересмотрен.

Какие задачи стоят перед Курской областной Думой на ближайший период?
- На сегодняшний день нам необходимо сформировать бюджет нашего региона. Бюджет реальный и современный, который даст возможность области восстанавливать измененную экономику, даст возможность бизнесу восстановить свои мощности, причем желательно с нарастающими позициями - в приграничных районах в первую очередь. Вторжение украинских войск нанесло огромный экономический ущерб региону. Пострадали мирные жители, остановились многие предприятия в приграничной зоне. Соответственно, бюджет потерял налоговые поступления от них. Так что корректировать те финансовые планы, которые были изначально, конечно, придется. Но не за счет социальных статей. В этой сфере все гарантии государства перед жителями будут выполнены, я в этом уверен.
Мы должны говорить о перспективе развития региона в целом, сохранении стабильной работы промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, объектов торговли, социальной сферы. Это основы для того, чтобы люди жили на нашей территории достойно. Мы должны планировать на несколько лет вперед, как будет развиваться область. Я уверен, что она останется привлекательной для жизни.