Обсуждаем законопроект вместе

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в пенсионной системе. За проголосовали 328 депутатов, т.е. 72,9%, против выступили 104 человека - 23,1%, воздержавшихся не было. Всего голосовало 432 депутата - 96% от состава нижней палаты. Докладчиком от кабмина выступал министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

Первое чтение законопроекта не предполагало внесение поправок - они вносятся ко второму, основному чтению. Законопроекты Госдума рассматривает в трех чтениях. Затем по ним голосуют сенаторы в Совете Федерации, и проекты поступают на подпись президенту. Законы вступают в силу после их официальной публикации - в соответствии со сроками, обозначенными в их тексте.

Таким образом, приняв законопроект в первом чтении депутаты открыли начало масштабного обсуждения, в ходе которого будут вноситься предложения по доработке проекта закона. Причем в этот раз, учитывая особую важность документа, в Госдуме было принято решение о продлении  срока обсуждения поправок по данному законопроекту до 24 сентября.

Сейчас идет активное обсуждение законопроекта в регионах, которые до 18 августа должны будут представить свои предложения по вносимым изменениям. Накануне и горшеченцы в рамках информационного дня говорили о своем видении законопроекта. 

С представителями культуры, образования, учреждений социальной сферы, органов власти, людьми предпенсионного возраста и достаточно молодыми работниками встретился профессор кафедры философии и социологии ЮЗГУ, член губернаторской лекторской группы А.П. Абрамов. Он отметил, что предлагаемое повышение пенсионного возраста – мера непопулярная, но вынужденная. Если раньше на одного пенсионера приходилось 4 работающих человека, то сегодня это соотношение составляет  1:1. При этом мы говорим о необходимости увеличения размера пенсии, чтобы обеспечить достойную жизнь людям-труженикам, вышедшим на заслуженный отдых. Изменения в пенсионной сфере, безусловно, нужны, но вот в каком направлении и какие именно, еще предстоит уточнить. В ходе обсуждения проблемы сегодня собирают предложения, чтобы потом в обобщенном виде представить их в Государственную Думу.

Ряд таких предложений высказали и участники встречи. Прежде всего, если говорить об увеличении возраста выхода на пенсию, то оно не может быть одинаковым по всей стране – в регионах средняя продолжительность жизни разная, и это надо учитывать. Поднимая пенсионный возраст, необходима уверенность, что люди будут трудоустроены, а значит предстоит большая работа по созданию для них рабочих мест, и в селе это сделать труднее, чем в городе. При этом нужно постараться максимально вовлечь в трудовую деятельность молодежь и людей среднего возраста. Были мнения и о том, чтобы назначать пенсию не по достижению определенного возраста, а по рабочему стажу. Много вопросов звучало и по досрочным пенсиям, пенсиям муниципальных и государственных служащих – система их назначения и выплат также должна быть тщательно продумана.

Как констатировал в конце беседы А.П. Абрамов, на нынешний день в предлагаемом пенсионном законодательстве больше вопросов, чем ответов, и обсуждение этих вопросов должно помочь выработать правильное решение.